การเสนอชื่อประธานาธิบดีไบเดนให้เป็นผู้แทนสหรัฐ Deb Haaland แห่งนิวเม็กซิโกให้เป็นผู้นำกระทรวงมหาดไทยของ ประธานาธิบดีไบเดน ถือเป็นประวัติศาสตร์ในหลายระดับ Haaland สมาชิกที่ลงทะเบียนของPueblo of Lagunaเป็นหนึ่งในสตรีชาวอเมริกันพื้นเมืองกลุ่มแรกที่ได้รับเลือกเข้าสู่สภาคองเกรส พร้อมด้วยตัวแทนของสหรัฐอเมริกา Sharice Davids แห่งแคนซัส และหากได้รับการยืนยัน เธอจะเป็นชนพื้นเมืองอเมริกันคนแรกที่เป็นหัวหน้าหน่วยงานที่ดูแลความรับผิดชอบด้านความไว้วางใจ ของประเทศ ต่อชาวอเมริกันอินเดียนและชาวอะแลสกา
ประเทศอินเดียมีประวัติศาสตร์ที่สำคัญกับกระทรวงมหาดไทยที่มักจะเลวร้ายมากกว่าดี แต่บันทึกของ Haalandแสดงให้เห็นว่าเธอมุ่งมั่นที่จะสร้างความก้าวหน้าให้กับความท้าทายที่ใหญ่ขึ้นซึ่งส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกันทุกคน เธอให้ความสำคัญเป็นพิเศษในเรื่องสภาพอากาศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม พื้นที่สาธารณะ และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
ในฐานะผู้อำนวยการบริหารของสถาบันนโยบายชนพื้นเมืองเพียงแห่งเดียวในประเทศนักวิชาการด้านการศึกษาของชนพื้นเมืองและเป็นพลเมืองของChickasaw Nation of Oklahomaฉันตระหนักดีถึงงานของ Haaland ตั้งแต่เธอได้รับเลือกเข้าสู่สภาคองเกรสในปี 2018 ฉัน ได้ติดตามความเป็นผู้นำของเธอในประเด็นต่างๆ เช่นการเข้าถึงบรอดแบนด์และโครงสร้างพื้นฐานสำหรับชนพื้นเมือง
สำหรับประเทศอินเดีย Haaland ถูกมองว่าเป็น “ป้า” ของทุกคน การมีเธอเป็นผู้นำทำให้ชนพื้นเมืองอเมริกามีที่นั่งที่โต๊ะกำหนดนโยบาย สำหรับมลรัฐนิวเม็กซิโก เธอเป็นสมาชิกของสภาคองเกรสที่มีประสิทธิผลโดยได้รับเลือกตั้งใหม่ในปี 2020 ด้วยคะแนนเสียงมากกว่า 58% และในขณะที่วุฒิสมาชิกชาวตะวันตกบางคนเรียกความคิดเห็นของเธอว่า ” หัวรุนแรง ” ฉันเชื่อว่าประเด็นพื้นเมืองเป็นปัญหาของอเมริกา หาก Haaland ได้รับการยืนยันเป็นปลัดกระทรวงมหาดไทย ผู้สังเกตการณ์หลายคนคาดหวังให้เธอเป็นผู้นำที่กล้าหาญให้กับหน่วยงานที่ดูแลสิ่งที่น่าจะเป็นหัวใจของอเมริกา นั่นคือดินแดนของมัน
ผลงานขนาดใหญ่
Haaland เติบโตขึ้นมาในครอบครัวทหาร เลี้ยงลูกสาวเป็นพ่อแม่เลี้ยงเดี่ยว และทำงานในการบริหารชนเผ่าก่อนเข้าสู่การเมือง “ความก้าวหน้าที่ภาคภูมิใจ” ที่อธิบายตนเองว่าเธอสนับสนุนนโยบายต่างๆ รวมถึงการห้ามไม่ให้มีการรั่วซึมด้วยไฮดรอลิก ข้อตกลงใหม่สีเขียว เส้นทางสู่การเป็นพลเมืองสำหรับผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร และระบบการดูแลสุขภาพแบบจ่ายคนเดียวระดับชาติ
ความรู้ของฮาแลนด์เกี่ยวกับประเด็นพื้นเมืองและตะวันตกเป็นข้อมูลสำคัญสำหรับการเป็นหัวหน้าแผนกมหาดไทย ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2392หน่วยงานจัดการทรัพยากรทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของสหรัฐฯ มีสำนักงานเทคนิค 9 แห่ง สำนักงาน 8 แห่ง และพนักงาน 70,000 คน รวมถึงนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติจำนวนมาก
ผลงานของแผนกนี้รวมถึงอุทยานแห่งชาติและที่หลบภัยสัตว์ป่า พื้นที่สาธารณะแบบหลายพื้นที่ การพัฒนาพลังงานในมหาสมุทร กฎระเบียบของการทำเหมืองพื้นผิวและการทำความสะอาดเหมือง และการวิจัยที่ดำเนินการโดย US Geological Survey กำกับดูแลการใช้พื้นที่สาธารณะมากกว่า 480 ล้านเอเคอร์โดยส่วนใหญ่อยู่ในรัฐทางตะวันตก มีแร่ธาตุใต้ผิวดิน 700 ล้านเอเคอร์ และไหล่ทวีปด้านนอก 1.7 พันล้านเอเคอร์ตามแนวชายฝั่งของสหรัฐฯ
กรมมหาดไทยดูแลพื้นที่สาธารณะมากกว่า 480 ล้านเอเคอร์ ส่วนใหญ่อยู่ใน USGS . ตะวันตก
ภารกิจสำคัญของแผนกหนึ่งคือการบรรลุความรับผิดชอบด้านความไว้วางใจซึ่งเป็นข้อผูกมัดทางกฎหมายที่สหรัฐฯ ต้องรักษาสัญญาที่ทำไว้กับประเทศชนเผ่าเพื่อแลกกับดินแดนของตน ความสัมพันธ์ทางการเมืองนี้ได้มาจากสนธิสัญญา 370 ฉบับระหว่างรัฐบาลกลางและชนพื้นเมือง
ชนเผ่าต่างๆ เป็นส่วนหนึ่งของครอบครัวของรัฐบาลในสหรัฐฯ ร่วมกับรัฐบาลกลางและรัฐ มีชนเผ่าอธิปไตยที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลางจำนวน 574 ชาติที่มีความสัมพันธ์ระดับชาติต่อประเทศกับรัฐบาลสหรัฐฯ ผ่านความสัมพันธ์แบบไว้วางใจ ตั้งอยู่ใน 35 รัฐจากการจอง 334 แห่ง ที่ดินชนเผ่ารวม 100 ล้านเอเคอร์
ตามข้อมูลของสภาแห่งชาติของชาวอเมริกันอินเดียนความรับผิดชอบด้านความไว้วางใจครอบคลุมสองประเด็นที่สัมพันธ์กันอย่างมีนัยสำคัญ:
– การปกป้องทรัพย์สินและทรัพย์สินของชนเผ่าที่รัฐบาลสหรัฐฯ ไว้วางใจเพื่อประโยชน์ของประเทศชนเผ่า
– รับประกันที่ดินและทรัพยากรของชนเผ่าเพื่อเป็นฐานสำหรับวัฒนธรรมชนเผ่าที่แตกต่างกัน รวมถึงน้ำเพื่อการชลประทาน การเข้าถึงปลาและเกม และรายได้จากการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ
คำว่า “ประเทศอินเดีย” เป็นการ กำหนดที่ดิน ของชนเผ่าตามกฎหมาย นอกจากนี้ยังเป็นคำจำกัดความเชิงปรัชญาว่าเราเป็นคนพื้นเมืองมาจากไหน
ชนพื้นเมืองและกระทรวงมหาดไทย
ประเทศอินเดียและกระทรวงมหาดไทยมีประวัติศาสตร์ที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งซึ่งทำให้การเสนอชื่อนี้มีพลังพิเศษ
ปัญหาที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งคือการจัดการที่ดินในอินเดียที่ผิดพลาดมายาวนาน ของหน่วยงาน ในนามของชนพื้นเมืองอเมริกันหลายแสนคนตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษที่ 1880 ในปี 2552 ฝ่ายบริหารของโอบามาได้เจรจาข้อตกลงมูลค่า 3.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในคดีฟ้องร้องดำเนินคดีแบบกลุ่มกับกระทรวงมหาดไทย ในระยะยาว Elise Cobell สมาชิกคนหนึ่งของ Blackfeet Nation ยื่นฟ้องในนามของโจทก์มากกว่า 250,000 คน
ประเด็นปัจจุบันคือการต่อสู้เพื่อแย่งชิงOak Flatซึ่งเป็นสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ของ Apache ในรัฐแอริโซนาตอนใต้ซึ่งกำลังจะถูกขุดหาทองแดง เว็บไซต์นี้มีความสำคัญทั้งทางวัฒนธรรมและโบราณคดี หลายกลุ่มฟ้องร้องเพื่อป้องกันการขุดที่นั่น และสมาชิกสภาคองเกรสได้ออกกฎหมายเพื่อสกัดกั้นรัฐบาลกลางไม่ให้โอนกรรมสิทธิ์ที่ดินไปยังบริษัททำเหมือง
อีกตัวอย่างหนึ่งคือการต่อสู้เพื่อแย่งชิงท่อส่ง Dakota Accessซึ่งสมาชิกของชนเผ่า Standing Rock Sioux และผู้พิทักษ์น้ำคนอื่นๆ โต้แย้งว่าคุกคามสถานที่ฝังศพของชนพื้นเมืองและแหล่งน้ำ การโต้เถียงอีกประการหนึ่งคือการตัดสินใจของรัฐบาลทรัมป์ที่จะลดขนาดอนุสรณ์สถานแห่งชาติ Bears Earsในยูทาห์ ซึ่งปกป้องไซต์ที่เป็นที่ เคารพนับถือของชนเผ่าและ ปวยโบมากกว่า 20 เผ่า ประธานาธิบดีไบเดนกำลังทบทวนการตัดสินใจของ Bears Earsและชนเผ่าและผู้ให้การสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อมกำลังเรียกร้องให้เขาปิดท่อส่ง Dakota Access Pipeline
นอกเหนือจากกรณีที่มีรายละเอียดสูงเหล่านี้ การดำเนินการของกระทรวงมหาดไทยยังส่งผลกระทบต่ออีกหลายแง่มุมของการกำกับดูแลชนเผ่า ตัวอย่างเช่นสำนักกิจการอินเดียดูแลข้อตกลงการเล่นเกมของชนเผ่าและการตัดสินใจโครงสร้างพื้นฐานที่ถูกต้องสำหรับโครงการที่ข้ามดินแดนพื้นเมือง
กิจกรรมการดูแลทรัพยากรของหน่วยงานหลายแห่งก็ส่งผลกระทบต่อชนเผ่าเช่นกัน หน่วยงานเพิ่งอนุมัติแผนฉุกเฉินภัยแล้งสำหรับแม่น้ำโคโลราโดที่จะกำหนดข้อกำหนดการอนุรักษ์น้ำในหลายรัฐ มณฑลและชนเผ่า และข้อเสนอการพัฒนาทรัพยากรมักจะส่งผลกระทบต่อดินแดนที่มีความสำคัญต่อชนพื้นเมืองอเมริกันแม้ว่าจะไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเขตสงวนอย่างเป็นทางการ แต่เป็นบ้านเกิดดั้งเดิมหรือพื้นที่ศักดิ์สิทธิ์
เนื่องจากความสัมพันธ์ด้านความไว้วางใจรวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล หน่วยงานของรัฐบาลกลางทั้งหมดจึงต้องดำเนินการตามนั้น ประธานาธิบดีไบเดนได้ออกบันทึกข้อตกลงเกี่ยวกับการปรึกษาหารือเกี่ยวกับชนเผ่าและการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างชาติกับชาติในวันที่ 26 มกราคม คำแถลงนโยบายนี้ซึ่งต่อยอดและขยายคำประกาศที่คล้ายกันจากประธานาธิบดีคลินตันและโอบามา ได้รับการตอบรับอย่างดีในอินเดีย
หาก Haaland ได้รับการยืนยัน บันทึกของ Biden จะกำหนดให้เธอส่งแผนการดำเนินงานโดยละเอียดและรายงานความคืบหน้าไปยัง Office of Management and Budget มีการปรึกษาหารือเกี่ยวกับ ชนเผ่าแล้ว ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายคาดหวังว่าโดยรวมแล้ว Haaland จะพยายามฟื้นฟูดินแดนของชนเผ่า จัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อชนเผ่าพื้นเมือง และปกป้องทรัพยากรธรรมชาติและวัฒนธรรม แผนBiden-Harris สำหรับชนเผ่าจะสรุปวาระนี้
ปัญหาชนพื้นเมืองเป็นปัญหาของอเมริกา
ฉันเชื่อว่าในฐานะรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย Haaland จะเน้นประเด็นที่มีความสำคัญต่อชาวอเมริกันทุกคน ไม่ใช่แค่คนพื้นเมืองเท่านั้น การสำรวจล่าสุดแสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่คิดว่ารัฐบาลกลางควรทำมากกว่านี้เพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและปกป้องสิ่งแวดล้อม “ ฉันจะดุร้ายเพื่อพวกเราทุกคน เพื่อโลกของเรา และดินแดนคุ้มครองทั้งหมดของเรา ” Haaland กล่าวเมื่อมีการประกาศการเสนอชื่อของเธอ
สำหรับชนพื้นเมืองอเมริกัน การได้เห็นคนที่ดูเหมือนเราและมาจากที่ที่เรามาจากสำนักงานที่ได้รับการเลือกตั้งและแต่งตั้งสูงสุดในสหรัฐอเมริกานั้นแสดงให้เห็นถึงการไม่แบ่งแยก ในที่สุด Indian Country ก็ได้ที่นั่งที่โต๊ะแล้ว แรงดึงดูดของตำแหน่งนี้ไม่ได้หายไปใน Haaland และฉันคาดหวังว่าเธอจะสร้างความแตกต่างให้กับชาวอเมริกันทุกคน
